11·3 대책 청약·분양권 전매 제한 강화

지역을 골라 전매·1순위·재당첨 제한 강화. 적용 시점도 함께 봐야 한다.

2016.11.03국토교통부 · 대한민국 정책브리핑원문 보기

정부가 과열 지역의 청약 규칙을 바꾸기로 했다. 강남·서초·송파·강동과 과천에서는 소유권이전등기를 마칠 때까지 분양권 전매를 제한하는 내용이 담겼다.

조정 대상지역의 1순위와 재당첨 자격도 강화한다. 다만 전매 제한과 청약 자격의 적용 기준일은 같지 않다. 모든 기존 분양권에 당장 같은 규칙이 붙는다는 뜻은 아니다.

2016년 보도를 요약한 내용입니다.

서울 아파트값 흐름

월별 매매가격지수 · 2016년 1월 = 100

실제 통계
2026.09까지

2015.01 — 2026.09

서울 아파트기사 보도월

월별 수치 확인2016년 11월 · 103.06

기사 보도월 2016.11103.062016년 1월 = 100

보도월 → 1년 뒤+4.0%2017.11 기준

보도월 → 최근 자료+42.2%2026.09 기준

그래프 해설

기사 보도월에서 1년 뒤까지 서울 아파트 매매가격지수는 4.0% 올랐다. 전매와 청약 규제를 강화한 11·3 대책이 발표됐다. 이후 지수 흐름은 확인할 수 있지만 그 변화 전부를 이 대책 하나의 결과로 볼 수는 없다.

자료: 한국부동산원 · 서울 전체 아파트 지수

자료 출처와 지수 읽는 법

한국부동산원 전국주택가격동향조사 ↗ · 서울 아파트 · 월간 매매가격지수

원자료 기준: 2026년 6월 = 100. 이 그래프는 2016년 1월 원지수로 나눈 뒤 100을 곱해 환산했습니다. 지수 110은 그때보다 가격 수준이 약 10% 높다는 뜻입니다. 평균 매매금액이나 개별 단지의 실거래가격은 아닙니다.

기사 날짜는 보도월에 표시했습니다. 해당 월의 통계는 기사 발행 후 발표됐을 수 있으며 사후에 확인한 흐름입니다. 기사 전후의 변화만으로 인과관계를 단정할 수 없습니다.

한국부동산원의 표본조사 가격지수입니다. 공표값은 소수점 반올림과 표본 개편에 영향을 받을 수 있습니다. 자료 확인: 2026-10-23.

월별 원지수와 환산지수 CSV 받기

월별 지수 원자료와 환산값
월	원지수	2016.01=100
2015-01	66.010	93.80
2015-02	66.210	94.09
2015-03	66.550	94.57
2015-04	67.050	95.28
2015-05	67.460	95.86
2015-06	67.910	96.50
2015-07	68.280	97.03
2015-08	68.660	97.57
2015-09	69.130	98.24
2015-10	69.590	98.89
2015-11	70.040	99.53
2015-12	70.340	99.96
2016-01	70.370	100.00
2016-02	70.370	100.00
2016-03	70.370	100.00
2016-04	70.430	100.09
2016-05	70.580	100.30
2016-06	70.820	100.64
2016-07	71.070	100.99
2016-08	71.340	101.38
2016-09	71.620	101.78
2016-10	72.120	102.49
2016-11	72.520	103.06
2016-12	72.620	103.20
2017-01	72.640	103.23
2017-02	72.690	103.30
2017-03	72.810	103.47
2017-04	73.010	103.75
2017-05	73.340	104.22
2017-06	74.070	105.26
2017-07	74.440	105.78
2017-08	74.890	106.42
2017-09	74.880	106.41
2017-10	75.080	106.69
2017-11	75.400	107.15
2017-12	76.030	108.04
2018-01	77.050	109.49
2018-02	78.110	111.00
2018-03	78.710	111.85
2018-04	79.010	112.28
2018-05	79.180	112.52
2018-06	79.350	112.76
2018-07	79.620	113.14
2018-08	80.280	114.08
2018-09	81.760	116.19
2018-10	82.230	116.85
2018-11	82.270	116.91
2018-12	82.130	116.71
2019-01	81.800	116.24
2019-02	81.500	115.82
2019-03	81.170	115.35
2019-04	80.900	114.96
2019-05	80.730	114.72
2019-06	80.660	114.62
2019-07	80.720	114.71
2019-08	80.830	114.86
2019-09	80.980	115.08
2019-10	81.470	115.77
2019-11	82.030	116.57
2019-12	83.050	118.02
2020-01	83.420	118.54
2020-02	83.510	118.67
2020-03	83.600	118.80
2020-04	83.520	118.69
2020-05	83.350	118.45
2020-06	83.460	118.60
2020-07	84.400	119.94
2020-08	84.860	120.59
2020-09	85.110	120.95
2020-10	85.210	121.09
2020-11	85.310	121.23
2020-12	85.550	121.57
2021-01	85.890	122.05
2021-02	86.460	122.86
2021-03	86.880	123.46
2021-04	87.260	124.00
2021-05	87.670	124.58
2021-06	88.530	125.81
2021-07	89.250	126.83
2021-08	90.070	127.99
2021-09	90.890	129.16
2021-10	91.640	130.23
2021-11	92.180	130.99
2021-12	92.410	131.32
2022-01	92.410	131.32
2022-02	92.340	131.22
2022-03	92.270	131.12
2022-04	92.260	131.11
2022-05	92.250	131.09
2022-06	92.180	130.99
2022-07	91.970	130.69
2022-08	91.560	130.11
2022-09	90.870	129.13
2022-10	89.740	127.53
2022-11	87.890	124.90
2022-12	85.290	121.20
2023-01	83.770	119.04
2023-02	82.870	117.76
2023-03	82.270	116.91
2023-04	81.950	116.46
2023-05	81.960	116.47
2023-06	82.100	116.67
2023-07	82.320	116.98
2023-08	82.710	117.54
2023-09	83.130	118.13
2023-10	83.430	118.56
2023-11	83.540	118.72
2023-12	83.430	118.56
2024-01	83.290	118.36
2024-02	83.170	118.19
2024-03	83.160	118.18
2024-04	83.260	118.32
2024-05	83.430	118.56
2024-06	83.890	119.21
2024-07	84.890	120.63
2024-08	85.980	122.18
2024-09	86.660	123.15
2024-10	87.030	123.67
2024-11	87.260	124.00
2024-12	87.330	124.10
2025-01	87.350	124.13
2025-02	87.560	124.43
2025-03	88.260	125.42
2025-04	88.550	125.83
2025-05	89.030	126.52
2025-06	90.310	128.34
2025-07	91.300	129.74
2025-08	91.740	130.37
2025-09	92.280	131.14
2025-10	93.600	133.01
2025-11	94.360	134.09
2025-12	95.180	135.26
2026-01	96.190	136.69
2026-02	96.910	137.71
2026-03	97.240	138.18
2026-04	97.770	138.94
2026-05	98.800	140.40
2026-06	100.000	142.11
2026-07	101.270	143.91
2026-08	102.330	145.42
2026-09	103.090	146.50

후속 제도 발표 확인

2026년 현재

2026년엔 실거주 조건도 함께 따지는 시장

2016년 11·3 대책이 청약과 분양권 전매를 다뤘다면, 2026년에는 토지거래허가구역의 실거주 의무와 예외도 주요 쟁점이다. 국토교통부는 9월 17일 임대 중인 주택의 실거주 유예 신청 기한을 2027년 말까지 연장하는 방안을 발표했다.

발표에는 무주택 매수자 요건과 입주 후 2년 거주 의무를 유지한다고 명시돼 있다. 모든 거래의 실거주 의무가 사라진다는 뜻은 아니다. 이 후속 소식은 11·3 대책의 효과를 수치로 입증하는 자료가 아니라, 10년 뒤에도 거래 조건을 따로 확인해야 한다는 변화의 기록이다.